一定の料金を払えば、バスなどが自由に乗れる敬老パスの仕組みを改善しようという試みが広がっています。 大阪市では、70歳以上は完全に無料だった制度を改め、年間3000円の負担を求めていましたが、先月から一回の乗車につき、50円の負担を求める方式に変え…